廉政窗(2022-3)期
中共中央辦公廳印發(fā)《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
《關于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》全文如下。
在全黨開展黨史學習教育,是以習近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項重大戰(zhàn)略決策。這次學習教育認真貫徹學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的要求,取得重要政治成果、理論成果、實踐成果、制度成果,廣大黨員、干部受到一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮,全黨歷史自覺、歷史自信大大增強,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升,達到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的。為進一步推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,鞏固拓展黨史學習教育成果,更好用黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗增長智慧、增進團結、增加信心、增強斗志,更加堅定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局,在新的趕考之路上考出好成績,現(xiàn)就推動黨史學習教育常態(tài)化長效化,提出如下意見。
一、著眼堅定歷史自信,堅持不懈把黨史作為必修課、常修課。深入學習習近平總書記關于黨的歷史的重要論述,從中深刻領悟黨百年奮斗的歷史價值和學習黨史的根本目的、基本要求、科學態(tài)度,進一步增強學黨史用黨史的思想自覺和行動自覺。以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點,持之以恒推進黨史總結、學習、教育、宣傳,進一步做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。原原本本學習黨的第三個歷史決議,學懂弄通黨百年奮斗的光輝歷程,學懂弄通黨堅守初心使命的執(zhí)著奮斗,學懂弄通黨百年奮斗的歷史意義和歷史經驗,學懂弄通以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求,特別是深入領會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,深入領會新時代原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果,不斷深化對歷史進程的認識、歷史規(guī)律的把握、歷史智慧的運用。堅持把黨的歷史經驗作為正確判斷形勢、科學預見未來、把握歷史主動的重要思想武器,作為想問題、作決策、辦事情的重要遵循,作為判斷重大政治是非的重要依據(jù),作為加強黨性修養(yǎng)的重要指引。強化歷史認知,推動正確黨史觀更深入、更廣泛地樹立起來,讓正史成為全黨全社會的共識,教育廣大黨員、干部和全體人民特別是廣大青年從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功,更好把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質,堅定歷史自信、筑牢歷史記憶,滿懷信心地向前進。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組龍頭作用,把黨史學習作為常態(tài)化內容納入其中,經常性地開展專題學習、專題研討,推動領導班子、領導干部帶頭學黨史、經常學黨史。發(fā)揮干部教育培訓機制作用,特別是結合年輕干部的成長經歷和思想實際,進一步充實黨史學習教育課程,豐富黨史學習教育形式,提高黨史學習教學質量。用好學校思政課這個渠道,推動黨史更好地進教材、進課堂、進頭腦,發(fā)揮好黨史立德樹人的重要作用。繼續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育,融入群眾性文化活動和精神文明創(chuàng)建,用好新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺,開展切合基層實際的學習教育活動,引導全社會更好知史愛黨、知史愛國。把黨史宣傳融入重大主題宣傳,持續(xù)推出導向正確、質量過硬、形式鮮活的黨史題材作品,創(chuàng)新創(chuàng)作吸引力感染力強的融媒體產品。深化黨史研究,加強黨史學科建設,發(fā)揮專業(yè)研究機構、研究力量作用,不斷推出高質量研究成果,為推動黨史學習教育常態(tài)化長效化提供有力學理支撐。
二、著眼增強理論自覺,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。深入貫徹學黨史悟思想的基本要求,從馬克思主義中國化的百年歷程中深刻感悟思想偉力,充分認識中國共產黨為什么能、中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行;馬克思主義之所以行,就在于黨不斷推進馬克思主義中國化時代化并用以指導實踐。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,引導廣大黨員、干部更加深刻認識這一重要思想堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍;深刻認識這一重要思想科學回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問;深刻感悟這一重要思想對實現(xiàn)中華民族偉大復興的統(tǒng)領作用,對走好中國式現(xiàn)代化道路的引領作用,對建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的指引作用。堅持讀原著學原文、悟原理知原義,堅持在學懂弄通做實上下功夫,堅持聯(lián)系思想實際、工作實際,深入學習習近平總書記重要著作,跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,既注重從總體上系統(tǒng)把握,又分專題分領域深入領會,做到至信而深厚、融通而致用、執(zhí)著而篤行。堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新,深入研究闡釋關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略問題,不斷回答深層次思想認識問題、重大現(xiàn)實問題、社會熱點難點問題,形成更多有分量的研究成果,以扎實的理論研究支撐理論武裝。加強對象化、分眾化理論宣傳,用好新媒體新平臺,推出更多通俗易懂的理論讀物,講好新時代黨的創(chuàng)新理論的學理哲理、道理情理。推動領導干部帶頭學、廣大黨員跟進學、全社會廣泛學,不斷提高全黨馬克思主義理論素養(yǎng),提高廣大干部群眾思想覺悟,更好用黨的創(chuàng)新理論把全黨武裝起來、把人民凝聚起來,把黨中央決策部署的各項任務落實下去。
三、著眼提高政治能力,堅持不懈領悟“兩個確立”決定性意義、堅定做到“兩個維護”的高度自覺。把常態(tài)化長效化學習黨史的過程作為增強政治意識、強化黨性鍛煉,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的過程,引導廣大黨員、干部深刻認識旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,保證黨的團結統(tǒng)一是黨的生命;深刻認識黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。推動各級黨組織不斷提高黨內政治生活質量,通過民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等,引導廣大黨員、干部強化黨的意識、黨員意識,深刻認識堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導是我們的根本政治優(yōu)勢,進一步領悟“兩個確立”的決定性意義,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化對黨忠誠教育,把對黨忠誠、做到“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上,自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校準偏差,黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須堅決執(zhí)行,確保不偏向、不變通、不走樣。強化政治能力訓練和政治實踐歷練,善于從政治上研判形勢、分析問題,牢記“國之大者”,一切在大局下思考、一切在大局下行動,以干工作、辦實事的實際行動提高貫徹黨中央決策部署的本領和水平。
四、著眼強化宗旨意識,堅持不懈為群眾辦實事辦好事。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,鞏固“我為群眾辦實事”實踐活動成果,走好新時代黨的群眾路線。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事,增強人民獲得感、幸福感、安全感。在落實民生項目清單、做實政策措施的基礎上,推動工作流程規(guī)范化、創(chuàng)新做法制度化、成熟經驗機制化,完善解決民生問題的體制機制。省、市、縣黨政領導班子要立足實際,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,圍繞加強城鄉(xiāng)公共服務、解決人民群眾急難愁盼問題,圍繞解決困難群體實際問題,制定年度民生實事計劃并跟進抓好落實。縣處級以上黨政領導班子成員要建立基層聯(lián)系點,定期深入基層了解社情民意、解決實際困難。各級黨組織要積極組織開展志愿服務,鼓勵和引導黨員、干部到工作地或居住地,滿腔熱忱地為群眾辦實事、解難事,在為民造福中讓群眾看到黨員、干部作風的新改進、面貌的新變化。堅決反對形式主義、官僚主義,不開空頭支票,不增加基層負擔,防止“作秀”、“造盆景”,多做為民利民惠民的實績。
五、著眼激發(fā)昂揚斗志,堅持不懈弘揚偉大建黨精神。堅持把弘揚偉大建黨精神作為推進黨史學習教育常態(tài)化長效化的重要任務,作為培育黨內政治文化的重要內容,作為踐行社會主義核心價值觀的重要抓手,融入黨員、干部學習教育的日常,體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的平常,做到見人見事見精神。加強革命傳統(tǒng)教育,用好中國共產黨歷史展覽館這個精神殿堂,用好革命遺址遺跡、紀念館、博物館等紅色資源,發(fā)揮革命英烈、時代楷模示范引領作用,以重大節(jié)日和紀念日為契機開展主題活動,引導廣大黨員、干部深刻領悟中國共產黨人精神譜系的豐富內涵和時代意義,傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈。加強黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,完善作風建設長效機制,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。加強形勢政策教育,利用專題培訓、集中宣講、媒體傳播等多種形式,及時深入解讀國際國內形勢,解讀黨和政府的政策措施,引導廣大黨員、干部準確認識和把握我國社會主要矛盾和中心任務,把思想統(tǒng)一到黨中央科學判斷上來,增強繼續(xù)前行的信心。加強斗爭精神教育,注重從黨的歷史中汲取戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)的智慧和力量,在新時代的偉大實踐中不斷錘煉斗爭精神和斗爭本領,激勵廣大黨員、干部發(fā)揚歷史主動精神,敢于直面矛盾問題和困難挑戰(zhàn),積極履職盡責、勇于擔當作為,保持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的堅定意志,為黨和人民事業(yè)赤誠奉獻。
六、著眼永葆初心使命,堅持不懈推進自我革命。把常態(tài)化長效化學習黨史作為不斷砥礪初心使命的重要途徑,作為推進黨的自我革命的重要要求,引導廣大黨員、干部深刻認識勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志,是我們黨對如何跳出歷史周期率的時代回答。全面貫徹新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。用好黨推進自我革命的寶貴經驗,認真踐行永葆馬克思主義政黨本色的實踐要求,在為誰執(zhí)政、為誰用權、為誰謀利這個根本問題上頭腦要特別清醒、立場要特別堅定。經常性開展政治體檢,自覺打掃思想政治灰塵,積極開展批評和自我批評,不斷增強政治免疫力。各級領導班子和領導干部要經常對照黨章黨規(guī),對照黨中央決策部署,對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,查找自身在政治、思想、組織、作風、能力、廉潔等方面存在的差距和不足,深刻檢視剖析,認真抓好整改落實。督促黨員領導干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行廉潔自律準則、黨內政治生活若干準則,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,認真貫徹新時代黨的組織路線,知敬畏、存戒懼、守底線,崇尚對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德,馳而不息抓作風改作風。
推動黨史學習教育常態(tài)化長效化是建設馬克思主義學習型政黨的一項長期重要任務。各級黨委(黨組)要提高政治站位,落實主體責任,加強組織領導,完善制度機制,進一步鞏固拓展黨史學習教育成果。領導干部要學在前、作表率,帶著對黨的深厚感情學黨史,帶著對事業(yè)的強烈責任用黨史,形成一級帶一級、全黨一起學的良好局面。積極探索適合不同行業(yè)、不同領域、不同群體深入學黨史的方法途徑,既要精準有效覆蓋,又要生動鮮活開展,使學黨史、知黨史、用黨史在全社會蔚然成風。要把推動黨史學習教育常態(tài)化長效化同做好中心工作結合起來,把黨史學習教育成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力、舉措和成效,滿懷信心奮進新征程、建功新時代,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。
習近平在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話
筑牢理想信念根基樹立踐行正確政績觀
在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡
王滬寧出席
2022年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班3月1日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話強調,年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望,必須筑牢理想信念根基,守住拒腐防變防線,樹立和踐行正確政績觀,練就過硬本領,發(fā)揚擔當和斗爭精神,貫徹黨的群眾路線,錘煉對黨忠誠的政治品格,樹立不負人民的家國情懷,追求高尚純粹的思想境界,為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻,在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。
中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席開班式。
習近平強調,理想信念是立黨興黨之基,也是黨員干部安身立命之本。年輕干部接好班,最重要的是接好堅持馬克思主義信仰、為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的班。黨員干部只有胸懷天下、志存高遠,不忘初心使命,把人生理想融入黨和人民事業(yè)之中,把為人民幸福而奮斗作為自己最大的幸福,才能擁有高尚的、充實的人生。堅定理想信念,必先知之而后信之,信之而后行之。堅定理想信念不是一陣子而是一輩子的事,要常修常煉、常悟常進,無論順境逆境都堅貞不渝,經得起大浪淘沙的考驗。
習近平指出,年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能干,時刻自重自省,嚴守紀法規(guī)矩。守住拒腐防變防線,最緊要的是守住內心,從小事小節(jié)上守起,正心明道、懷德自重,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,以內無妄思保證外無妄動。
習近平強調,干部守住守牢拒腐防變防線,要層層設防、處處設防。要守住政治關,時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦,在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定,決不當兩面派、做兩面人,決不拿黨的原則做交易。要守住權力關,始終保持對權力的敬畏感,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。要守住交往關,交往必須有原則、有規(guī)矩,不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈。要守住生活關,培養(yǎng)健康情趣,崇尚簡樸生活,保持共產黨人本色。要守住親情關,嚴格家教家風,既要自己以身作則,又要對親屬子女看得緊一點、管得勤一點。
習近平指出,樹立和踐行正確政績觀,起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念,才能保證政績觀不出偏差。共產黨人必須牢記,為民造福是最大政績。我們謀劃推進工作,一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把好事實事做到群眾心坎上。什么是好事實事,要從群眾切身需要來考量,不能主觀臆斷,不能簡單化、片面化。哪里有人民需要,哪里就能做出好事實事,哪里就能創(chuàng)造業(yè)績。業(yè)績好不好,要看群眾實際感受,由群眾來評判。有些事情是不是好事實事,不能只看群眾眼前的需求,還要看是否會有后遺癥,是否會“解決一個問題,留下十個遺憾”。
習近平強調,實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,我們要堅持黨的基本路線,堅持以經濟建設為中心,但在新形勢下發(fā)展不能穿新鞋走老路,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展。業(yè)績都是干出來的,真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。面對新形勢新任務,黨員干部一定要真抓實干,務實功、出實招、求實效,善作善成,堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實的做法。對當務之急,要立說立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務,要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅持一張藍圖繪到底,滴水穿石,久久為功。要強化精準思維,做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當,以繡花功夫把工作做扎實、做到位。
習近平指出,年輕干部要勝任領導工作,需要掌握的本領是很多的。最根本的本領是理論素養(yǎng)。馬克思主義立場、觀點、方法是做好工作的看家本領,是指導我們認識世界、改造世界的強大思想武器。黨員干部一定要加強理論學習、厚實理論功底,自覺用新時代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題,使各項工作朝著正確方向、按照客觀規(guī)律推進。要堅持理論和實踐相結合,注重在實踐中學真知、悟真諦,加強磨練、增長本領。關鍵是要虛心用心,甘當“小學生”,不懂就問、不恥下問,切忌主觀臆斷、不懂裝懂。
習近平強調,只有全黨繼續(xù)發(fā)揚擔當和斗爭精神,才能實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標。擔當和斗爭是一種精神,最需要的是無私的品格和無畏的勇氣。無私者無畏,無畏者才能擔當、能斗爭。擔當和斗爭是一種責任,敢于負責才叫真擔當、真斗爭。黨員干部特別是領導干部要發(fā)揚歷史主動精神,在機遇面前主動出擊,不猶豫、不觀望;在困難面前迎難而上,不推諉、不逃避;在風險面前積極應對,不畏縮、不躲閃。擔當和斗爭是一種格局,堅持局部服從全局、自覺為大局擔當更為可貴。要心懷“國之大者”,站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情,一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提,不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。
習近平指出,這些年,我們強調必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,正是有了這樣的思想準備,我們才能從容應對一系列風險考驗。無數(shù)事實告訴我們,唯有以狹路相逢勇者勝的氣概,敢于斗爭、善于斗爭,我們才能贏得尊嚴、贏得主動,切實維護國家主權、安全、發(fā)展利益。年輕干部一定要挺起脊梁、沖鋒在前,在斗爭中經風雨、見世面。
習近平強調,黨的十八大以來,我們先后開展一系列集中學習教育,一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題,始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。貫徹黨的群眾路線,首先要對群眾有感情,真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事。要深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,改進群眾工作方法,提高群眾工作水平。信訪是送上門來的群眾工作,要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進,更好為群眾服務。領導干部要學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應網(wǎng)民關切。要高度關注新業(yè)態(tài)發(fā)展,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結合,做好新就業(yè)群體的思想引導和凝聚服務工作。
陳希主持開班式,表示習近平總書記的重要講話飽含著對年輕干部的殷切期望,為廣大年輕干部健康成長指明了努力方向,要深入學習領會,真正內化于心、外化于行;要進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺,轉化為奮進新征程、建功新時代的強大動力,埋頭苦干、勇毅前行,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
丁薛祥、黃坤明出席開班式。
加強新時代廉潔文化建設
-----學習習近平總書記關于廉潔文化的重要論述
在今年初召開的十九屆中央紀委六次全會上,習近平總書記鮮明強調,領導干部特別是高級干部要帶頭落實關于加強新時代廉潔文化建設的意見,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力。這是“新時代廉潔文化建設”首次出現(xiàn)在總書記重要公開講話中。黨的十八大以來,習近平總書記發(fā)表一系列重要講話,要求加強反腐倡廉教育和廉潔文化建設,督促黨員干部特別是領導干部保持高尚品格和廉潔操守,在全社會培育清正廉潔的價值理念。黨中央出臺一系列有力舉措,營造了以文化人、以文潤德、以文養(yǎng)廉的濃郁氛圍,使清風正氣得到弘揚、崇德尚廉蔚然成風。
深刻把握新時代廉潔文化的內涵
清正廉潔是中國傳統(tǒng)道德的一個基本規(guī)范,被視為“國之四維”之一,又被視為“仕者之德”。習近平總書記歷來倡導了解我國古代廉政文化,考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失,在2013年4月舉行的十八屆中央政治局第五次集體學習時特別指出,積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力。
必須看到,不同于古代士大夫的廉政文化,中國共產黨人的廉潔文化集中體現(xiàn)了黨的先進性和純潔性,彰顯克己奉公、崇廉拒腐、尚儉戒奢、甘于奉獻的價值理念,反映社會對廉潔價值、廉潔規(guī)范、廉潔風尚的思想認同和精神追求。
習近平總書記關于廉潔文化的論述非常豐富,既有對廉潔文化重要作用的論述,比如“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎”“政治文化是政治生活的靈魂,對政治生態(tài)具有潛移默化的影響”等;也有對黨員干部尤其是領導干部修身正己的要求,比如“廉潔自律”“廉潔從政”“廉潔用權”“廉潔修身”“廉潔治家”“廉潔奉公”“明大德、守公德、嚴私德”“把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來”“正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政之本”“永葆清正廉潔的政治本色”等;還有對推進廉潔文化建設的要求,比如“涵養(yǎng)廉潔文化”“弘揚忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀”“發(fā)展積極健康的黨內政治文化”等。這些重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,也是以習近平同志為核心的黨中央治國理政、管黨治黨的重要理念,時刻提醒全黨同志要清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人,始終守住廉潔自律底線,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。
隨著新時代全面從嚴治黨步步深化和黨內法規(guī)制度體系不斷完善,建設廉潔文化的若干具體要求寫入制度、固化下來?!吨袊伯a黨章程》把“清正廉潔”與“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當”一道,明確為黨的各級領導干部的基本素質?!蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》把“保持清正廉潔的政治本色”單列一款,強調“建設廉潔政治,堅決反對腐敗,是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要任務”?!吨袊伯a黨廉潔自律準則》緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風,堅持正面倡導、重在立德,為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、摸得著的高標準,展現(xiàn)了共產黨人的高尚道德情操。近日,中央印發(fā)《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,把加強廉潔文化建設作為一體推進“三不”的基礎性工程作出部署。習近平總書記的重要論述和黨章黨規(guī)的新闡釋新規(guī)定,極大地豐富和拓展了共產黨人廉潔文化的內涵,賦予其強烈的時代氣息,為加強新時代廉潔文化建設提供了根本遵循。
新時代廉潔文化是黨內政治文化的重要組成部分,是中國特色社會主義文化的重要組成部分。我們的黨內政治文化是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產黨黨性的文化。保持清正廉潔的政治本色,離不開良好黨內政治文化的熏陶和滋養(yǎng),因此要發(fā)展積極健康的黨內政治文化,引領廉潔文化建設。中國特色社會主義文化的三大支點,即中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,是新時代廉潔文化的重要源泉。推進新時代廉潔文化建設,必須激活和傳承紅色廉潔基因,用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格;豐富發(fā)展廉潔文化的思想內涵和時代價值,用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權的文化環(huán)境;推動中華優(yōu)秀廉潔文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界。
與廉潔文化相近的概念是廉政文化,后者是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映,折射出一個政黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式。廉政文化和廉潔文化的核心內容都是廉,都以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向,融價值理念、行為規(guī)范和社會風尚為一體,但兩者側重點又有所區(qū)別。廉潔文化建設既要以黨員干部和公職人員為重點,又要重視社會環(huán)境和社會風氣的改造。只有社會廉潔文化同公職人員廉政文化互動共建,才有利于遏制公眾價值觀扭曲和社會潛規(guī)則盛行,有助于培育社會對貪腐行為的“零容忍”心理,對黨風廉政建設發(fā)揮基礎性、綜合性影響??梢?,新時代廉潔文化建設的內涵和外延都有了新的提升和延展,必將有助于全方位、多層次、多維度培育清正廉潔的價值理念,筑牢拒腐防變的道德防線,樹立崇德向善的行為規(guī)范、營造海晏河清的政治生態(tài)和社會風尚。
新時代全面從嚴治黨必須加強廉潔文化建設
“現(xiàn)實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”,習近平總書記精準把脈并對癥開方,“堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本”。這些精辟論述,基于對管黨治黨規(guī)律的科學把握和對當前黨內存在突出問題的敏銳洞察,深刻闡明了以廉潔文化建設助推新時代全面從嚴治黨的內在原理。
全面從嚴治黨,既要靠治標,猛藥去疴,重典治亂,也要靠治本,正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政之本。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有、世所罕見的決心和意志,雷霆懲貪治腐、鐵腕整飭作風、持續(xù)嚴明綱紀,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產生了全方位、深層次影響。與此同時,高度重視引導黨員干部特別是領導干部接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的熏陶和滋養(yǎng),不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,自覺為政以德、正心修身。黨中央先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等,讓廣大黨員干部受到全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮,信仰之基更加牢固,精神之鈣更加充足。不破不立,邊破邊立。我們黨既堅持有腐必懲、有貪必肅、歪風必糾,也著力從文化和價值觀的層面正本清源、固本培元。破腐敗之殤,立紀法之威;破四風之弊,立清廉之風;破潛規(guī)則之害,立明規(guī)則之規(guī)……邊破邊立、系統(tǒng)施治、標本兼治,立足于凈化政治生態(tài)的戰(zhàn)略考量,在社會價值觀的較量中爭取主動、堅決斗爭,使黨風、政風、社會風氣得以根本好轉。
“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。”2020 年1月13日,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上將“三不”一體推進的價值和意義提升到新的高度。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,“不敢”是前提,“不能”是關鍵,“不想”是根本。“不想”是最根本的,也是最難的,要靠加強理想信念教育,靠提高黨性覺悟,靠涵養(yǎng)廉潔文化,夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。近年來,在反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的高壓態(tài)勢下,仍然有人管不住內心的貪欲,不收斂不收手,究其根本原因,都是理想信念出了問題。專題片《零容忍》中,孫力軍、王立科、王富玉、陳剛等嚴重違紀違法被查處的反面典型,在懺悔時都談到理想信念缺失、價值觀扭曲帶來的惡果,這也說明徹底解決“不想”的問題,鏟除腐敗滋生土壤還任重道遠。只有通過加強思想理論建設和廉潔文化建設、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng)、抓好道德建設,解決好黨員領導干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,才能逐步實現(xiàn)從不敢腐、不能腐向不想腐的境界升華。
文以化人,廉以養(yǎng)德。清正廉潔是中國共產黨人價值觀的基本內容之一,也是黨內政治文化的重要價值追求。習近平總書記基于馬克思主義的哲學觀和文化觀,對廉潔文化這個“本”進行了全面深入的闡述,“‘身之主宰便是心’;‘不能勝寸心,安能勝蒼穹’?!尽谌诵?,內心凈化、志向高遠便力量無窮”,強調“沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng),信仰信念就難以深沉而執(zhí)著”。這些重要論述生動地揭示了廉潔文化建設的當代價值和現(xiàn)實意義。作為夯基固本的系統(tǒng)工程,廉潔文化建設能夠發(fā)揮價值導向功能,促使黨員干部認同清正廉潔的價值理念,增強道德分辨能力,構筑起預防腐敗的道德防線;能夠發(fā)揮行為約束功能,當黨員干部和公職人員將廉潔理念外化為從政實踐之后,就可擇廉而從,抵制腐敗思想侵襲;能夠發(fā)揮環(huán)境凈化功能,面向全黨全社會褒揚廉潔行為,鞭撻貪腐現(xiàn)象,持之以恒扶正祛邪、激濁揚清,必定能夠不斷培厚廉潔文化沃土,營造純潔高尚的思想道德環(huán)境和健康積極的社會價值氛圍。
福建省泉州市豐澤區(qū)開展“一鎮(zhèn)一孝廉”活動,學生和家長共讀《弟子規(guī)》。
領導干部要帶頭涵養(yǎng)廉潔文化
領導干部是黨的事業(yè)的組織者、推動者和實踐者,是執(zhí)政興國的中堅力量、治國理政的“關鍵少數(shù)”。在新時代廉潔文化建設中,領導干部同樣是主體力量,在各種價值觀的較量中居于主導地位、起到風向標作用。各級領導干部必須帶頭將新時代廉潔文化內化于心、外化于行,自覺做到廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,形成“頭雁效應”。
信仰、信念、信心是最好的防腐劑。涵養(yǎng)廉潔文化,就要堅定理想信念。我們黨自成立以來,就是有著遠大理想、堅定信念和崇高追求的政黨。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。領導干部一旦動搖了信仰,背離了黨性,丟掉了宗旨,就可能在“圍獵”中被人捕獲。只有在立根固本上下功夫,才能防止歪風邪氣近身附體。習近平總書記諄諄告誡,“有了堅定的理想信念,站位就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能堅持正確政治方向,在勝利和順境時不驕傲不急躁,在困難和逆境時不消沉不動搖,經受住各種風險和困難考驗,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產黨人政治本色”。領導干部要不忘初心、牢記使命,知行合一、言行一致,保持對理想信念的激情和執(zhí)著,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀,用自己的實際行動為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、為實現(xiàn)共產主義遠大理想不懈奮斗。
政德是黨員領導干部的政治品質、道德品行、思想作風等的綜合體現(xiàn),是“整個社會道德建設的風向標”。習近平總書記多次強調,領導干部要講政德。立政德,就要明大德、守公德、嚴私德,做到以德修身、以德潤才、以德服人。明大德,就是要鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定。守公德,就是要強化宗旨意識,全心全意為人民服務,恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念,自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾,做到心底無私天地寬。嚴私德,就是要嚴格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公,切實把人民賦予的權力用來造福于人民。總書記的諄諄教導、殷殷期望,領導干部要時刻牢記在心,對標對表加強自我修煉、自我約束、自我改造,時刻自重自省、自警自勵,學廉思廉踐廉,正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系,修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德。
良好的家風是廉潔文化的重要組成部分。領導干部是“關鍵少數(shù)”,其家風家教不僅關系一身之進退、一家之榮辱,而且關系一個地方、一個領域、一個單位的黨風政風和社風民風,是黨風廉政建設的晴雨表。習近平總書記多次告誡領導干部,要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身,廉潔齊家,防止“枕邊風”成為貪腐的導火索,防止子女打著自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。各級領導干部特別是高級干部要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承和弘揚革命前輩的紅色家風,做家風建設的表率,把修身、齊家落到實處。要樹立好的家風家規(guī),嚴格約束和管理親屬和身邊工作人員,引導他們力戒特權思想和享樂思想,不行不義之舉,不謀不義之財,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級領導干部帶頭抓好家風,廣大家庭大力弘揚優(yōu)良家風,千千萬萬家庭的好家風就能支撐起全社會的好風氣新風尚。
【以案為鑒】把“責任田”當成“自留地”的一把手
“一把手”對一個單位、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領全局的關鍵性作用。然而現(xiàn)實中,一些“一把手”內心膨脹,錯把“責任田”當成“自留地”,本該履職盡責,卻自視“大家長”,任意用權、肆意妄為。
云南省西雙版納傣族自治州勐??h供銷合作社聯(lián)合社原主任周波就是其中的典型。這個他人口中的“老好人”,做事干脆利落的“能人”,一步步在下級的巴結討好中敗下陣來,放棄職責、無視紀法,最終在違紀違法的道路上越行越遠。
權力在“圍獵”中偏離軌道
2013年4月,周波來到勐??h供銷合作社聯(lián)合社任主任。上任初期的他滿腔熱忱、盡心竭力。然而,在別人處心積慮地拉攏討好中,身居要位的他“丟盔棄甲”,甘于被“圍獵”。
2014年3月,周波家自營的餐廳因其妻子住院而停業(yè)。勐??h供銷合作社聯(lián)合社下屬企業(yè)新供銷房地產公司原董事長劉勇了解到情況后,主動向周波提出以新供銷房地產公司名義來收購該餐廳。周波明知劉勇這樣做是為了拉攏自己,且收購資金來源是新供銷房地產公司“雙塔國際”項目的建設資金,仍同意了劉勇的提議。后來此事在單位內引起議論,周波為了避嫌,便將80萬元收購金退還給了新供銷房地產公司。眼看無法通過新供銷房地產公司收購餐廳,劉勇幾經籌謀后又以其父親劉業(yè)成的名義,再次花80萬元完成了收購,為周波解除了餐廳的停業(yè)煩惱。從此,原本正常的上下級關系開始變了味。
2014年7月,周波以自家搬遷新房的名義邀請同事吃飯。期間,劉勇為表示慶賀,悄悄遞給了周波1萬元現(xiàn)金。周波明知劉勇送錢目的是讓自己在新供銷房地產公司“雙塔國際”項目的貸款事項上給予其便利和幫助,可還是心照不宣地把錢放進了自己的口袋。自此,周波開始一步步走上違紀違法的道路。
為違紀違法者“站臺撐腰”
周波擔任勐??h供銷合作社聯(lián)合社“一把手”后,多次放任劉勇以勐??h供銷合作社聯(lián)合社資產作為抵押進行貸款。在這一過程中,劉勇為表示感謝,每次抵押貸款成功后,便主動向周波送上感謝費。2014年至2015年期間,劉勇先后5次向周波送上了3萬元感謝費。劉勇絞盡腦汁地“圍獵”巴結換來了周波的委以重任和信任有加。對劉勇犯的錯誤,周波更是“睜一只眼閉一只眼”,甚至有意護短遮丑、袒護縱容。
“在新供銷房地產公司資金問題顯露時,我沒有采取果斷措施處理問題,甚至還為劉勇找借口,實際上是在袒護他,既是護他的短,也是護我自己的短。我盲目地信任,覺得他可以把所有問題都處理好。”周波說。
然而,所謂的“感謝”,不過是周波將權力變現(xiàn)的借口,更是劉勇費盡心機的籌謀,后果更是難以彌補的社有資產損失,幡然醒悟的周波只能在留置室內哀嘆恨晚。
任性用權終嘗惡果
周波曾對辦案人員說:“我知道社有資產的處置必須按照國家法律法規(guī)和政策,以及供銷合作社社有資產管理辦法的規(guī)定,通過民主決策后才可實施?!比欢谒c劉勇通過利益輸送所建立起來的特殊關系背后,“一把手”的“責任田”荒蕪不堪,社有資產被“碩鼠”啃食得滿目瘡痍。對盲目決策、責任缺位、監(jiān)管缺失導致的經濟損失和一個個難以推進的社有項目,周波卻視而不見。
2014年9月,周波時任勐??h供銷合作社聯(lián)合社主任、資產管理中心主任兼新供銷房地產公司監(jiān)事,在召開主任辦公會研究以社有資產進行抵押登記,以勐海縣供銷合作社聯(lián)合社下屬企業(yè)為貸款主體向勐??h信用社借貸1700萬元交由新供銷房地產公司使用一事時,他不顧其他班子成員的反對,私自決定辦理了貸款和抵押登記手續(xù)。貸款撥付后,周波放棄履行監(jiān)管職責,對工作極端不負責任,導致該筆貸款資金中的1560萬元被劉勇個人挪用,所產生的利息則由新供銷房地產公司支付,造成直接經濟損失83萬余元。
2014年11月至2015年4月期間,周波利用職務便利,違反法定權限和程序,在未召開會議集體研究的情況下,個人越權決定用勐海縣資產管理中心名下土地及房產為非關聯(lián)企業(yè)的2700萬元貸款設立抵押登記,后因非關聯(lián)企業(yè)無法償還本息,導致抵押登記土地及房產被法院強制執(zhí)行。
周波把本應履職盡責的政治“責任田”當作了個人的“自留地”,濫用權力,肆無忌憚。對一些需要召開會議研究決定的事項,他要么不召開、要么走形式,甚至是由他個人隨意決策。如,以召開主任辦公會的方式研究決定在違法用地地塊上投資建設水廠,擅自使用勐??h供銷合作社聯(lián)合社資產管理中心名義與“五證”不全的房地產公司簽訂購房協(xié)議并幫助其逃避住建部門的監(jiān)管和處罰,在下屬企業(yè)已經出現(xiàn)嚴重資金短缺且負債累累的狀況下,違規(guī)收購其原股東的股權……
周波無視組織程序,用權任性、肆意妄為,最終難逃懲處。2021年12月27日,周波受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送,其他涉案人員也被嚴懲。陣痛之后,勐海縣以案促改,迅速對供銷系統(tǒng)進行整頓,并從制度建設上對“一把手”監(jiān)督進行鞏固和探索,目前整頓工作還在持續(xù)推進中。
嚴守紀法規(guī)矩 筑牢廉潔防線
從懺悔錄看嚴重違紀違法黨員干部典型案例帶來的警示
圖為云南省大理州反腐倡廉警示教育基地警示廳“重拳反腐,警鐘長鳴”部分的“懺悔墻”板塊,墻上張貼的自白、柜內放置的囚服,都在為每一位黨員干部敲響“手莫伸,伸手必被捉”的警鐘。
圖為河南省安陽縣警示教育基地思廉廳中的懺悔墻,以違紀違法干部的懺悔書為背景,突出泣著血淚的“悔”字。
圖為江蘇省高郵市警示教育基地第三展廳,陳列了近年來查處的黨員干部的懺悔書。
圖為浙江省嘉善縣警示教育基地“以案為鑒,警鐘長鳴”板塊中的“懺悔墻”場景,墻上展示的是近年來查處的部分黨員干部的懺悔書。
在各級紀檢監(jiān)察機關查辦的典型案件中,嚴重違紀違法黨員干部都撰寫了懺悔錄,進行反思,有人因沒有守住初心,也有人因沒有過好政治關、權力關、交往關、生活關、親情關而痛悔不已,留下深深的悔恨。這些以自由換來的教訓對他們來說太晚了,但對后來者卻是一種警醒,警示大家一定要守住內心,從小事小節(jié)上守起,正心明道、懷德自重,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,以內無妄思保證外無妄動。
堅定理想信念,切勿喪失定力忘卻初心
“我出生在蘇北農村,父母都是農民,一家人生活得很拮據(jù)?!焙D鲜∥娒袢诤习l(fā)展委員會辦公室原副主任裴成敏回憶說,“1975年,在海南工作的伯父回蘇探親,提出要帶我到海南讀書。我還能清楚記得,去海南的前一天晚上,父親將我叫到身旁,千叮嚀萬囑咐,讓我常懷感恩、刻苦讀書,今后做一個對社會有用的人……”
翻看落馬官員的懺悔錄,許多人在痛定思痛時總會回望,檢視自己的初心,而他們也正是因忘卻了初心,沒能時刻自重自省,最后走向違紀違法的深淵。
浙江省湖州市政協(xié)原主席吳水霖在懺悔錄中說:“我是一個受黨教育幾十年的老黨員、老干部,曾對黨充滿著無限的感情和依戀?!钡撕?,吳水霖逐漸忘卻初心,只喜歡聽好話,人飄飄然起來,放松了學習、放松了改造,迷途不返,犯下嚴重錯誤。
“19歲那年,我光榮地加入了中國共產黨,在入黨志愿書中,寫下了為黨的事業(yè)奮斗終身的誓言。”浙江省嘉興市委原常委、原副市長徐淼也曾默默奮斗在激烈嚴酷的隱蔽戰(zhàn)線,但隨著職務的升遷,開始“羨慕、向往一擲千金、開豪車、住豪宅的奢華生活”,世界觀、人生觀、價值觀隨之發(fā)生變化,失去了為黨奉獻、為民謀利的初心,貪念和私欲膨脹,被各種誘惑腐蝕。
“悔不該忘了共產黨人的初心、本心,忘了入黨時舉起右手,向黨作出的莊嚴承諾。”西藏自治區(qū)原工商局黨委書記、副局長趙世軍在懺悔錄里痛悔不已,在腐化變質前,他也曾有理想有抱負有作為,作為自治區(qū)首屆勞動模范、全國優(yōu)秀建筑企業(yè)家,他具有耀眼的“政績光環(huán)”。然而,他逐漸忘記初心,不辨是非,為人情和欲望所累,肆意利用手中的權力謀取非法利益。
初心易得,始終難守,堅守理想信念是終身課題。曾經的初心并不意味著如今的信念堅定,昨日的成績也并不代表對黨始終忠誠。北京市門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)原黨委書記索寶柱在懺悔錄里感慨道:“多少有過輝煌成就的人,卻沒有輝煌到最后。多少有過驕人戰(zhàn)績的人,卻沒有戰(zhàn)斗到最后,因為倒在了‘貪’字的腳下?!?/span>
點評:
初心不會自然保質保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養(yǎng)就會干涸枯萎。古語有云:“正心以為本,修身以為基?!闭氖切奚淼膬仍诨A,修身的基礎,就在于端正自己的心念。黨性修養(yǎng)不會隨著黨齡的增加而自然增加,也不可能隨著職務升遷而自然增強,而是需要不斷擰緊思想總開關,正心立本,常常主動回望人生,時時拂拭初心。否則,在走向違紀違法的深淵付出慘重代價后再被動回望,豈不為時晚矣。
對黨忠誠、立場堅定,不當兩面派、做兩面人
忠誠,是共產黨員必備的政治品格,是每名黨員入黨宣誓時的政治承諾,是第一位的政治要求。對黨不忠誠,當兩面派、做兩面人,意味著對組織、對信仰的背叛,其背后往往藏著嚴重的病癥。
寧夏回族自治區(qū)人大常委會原黨組成員、秘書長徐力群表面上是一個“清正廉潔”“作風正派”的領導干部,然而,私下里他給自己的身邊人劃分了圈子,圈子內外,經營著兩面人生,大搞“臺上一套,臺下一套”,在公開場合大談特談如何防止以權謀私,實際上卻常年插手和干預各類重大事項決策,想盡辦法為圈子內的“朋友”提供幫助,以權謀私。
“兩面人”實質是政治投機者、行動兩面派、道德偽君子,根源在于世界觀、人生觀、價值觀扭曲。
李生發(fā)、李居良,這兩張身份證背后其實是同一個人——甘肅省工業(yè)和信息化廳原黨組成員、副廳長李生發(fā)。在兩個身份證的掩護下,李生發(fā)開啟了他的“雙面人生”:作為“李生發(fā)”時,他表現(xiàn)得積極上進、廉潔自律;而作為“李居良”時,他毫無原則底線,無視紀法、肆無忌憚。為了逃避監(jiān)督,李生發(fā)以“李居良”的名義辦理了多張銀行卡,作為其房產倒賣、行賄受賄的“隱身衣”?!斑@些房產都用我李居良的假身份證辦理買賣手續(xù),自以為天衣無縫,可以瞞天過海,怎料現(xiàn)在成了我違法犯罪的鐵證?!彼趹曰阡浿姓f。
“兩面人”根本目的就是為了謀求私利的最大化。寧夏回族自治區(qū)原經信委黨組副書記、副主任王儉在擔任神華寧煤集團董事長期間,多次在大會上談廉潔、講奉獻,不少干部對他尊敬有加,甚至把他當作勤廉榜樣。而在臺下,他卻以權謀私、大肆斂財,采取隱蔽的手段收受他人財物,以期逃避審查調查,搞兩面派,做兩面人。經查,王儉利用職務便利,在工程項目承攬、工程款支付等方面為他人謀取利益,非法收受賄賂6000余萬元。
沒有人是天生的“兩面人”,而不少黨員干部蛻變的根本原因就在于放松黨性修養(yǎng),思想滑坡。湖南省長沙先導投資控股集團有限公司原黨委書記、董事長劉繼雄懺悔道:“看著身邊的老板一個個發(fā)家致富,內心開始失衡,人生觀價值觀扭曲,有了‘我也應該從中分一杯羹’的錯誤思想?!崩硐胄拍钜坏﹦訐u,思想防線必然失守,此后,劉繼雄在形形色色的誘惑面前敗下陣來,臺上還自我標榜“對黨忠誠、清正廉潔”,臺下卻違紀違法、大搞腐敗,逐漸蛻變?yōu)椤皟擅嫒恕薄?/span>
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理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。“兩面人”表里不一、欺上瞞下,當面一套、背后一套,精于偽裝忠誠、清廉、正直,說到底,還是理想信念動搖,缺了鈣、丟了魂、失了根。這種口是心非的“兩面人”,對黨和人民事業(yè)危害很大,必須及時把他們辨別出來、清除出去。事實表明,搞兩面派、做兩面人,只會搬起石頭砸自己的腳,終究逃不脫黨紀國法的懲處。領導干部要自覺加強政治修養(yǎng),任何時候都言行一致、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,對黨忠誠老實,對群眾忠誠老實,任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。
守住交往關,凈化社交圈、生活圈、朋友圈
領導干部的“朋友圈”如果不經常凈化,就很容易出問題。懺悔錄里,不少領導干部跌入腐敗墮落的深淵,原因就是交友不慎、失去底線。
在四川省冶金地勘局原黨委書記、局長牟文勇從違紀走向違法的道路上,他自認為信得過的老朋友賈某起了重要的“助推”作用。賈某曾是牟文勇的下屬,多年前下海經商?!霸诘刭|隊的時候,他和我一起經歷過生死考驗,我們屬于生死之交?!蹦参挠聭曰诘?。牟文勇當上省冶金地勘局黨委書記、局長后不久,賈某便找他幫忙協(xié)調項目,此后賄送牟文勇一套別墅。牟文勇認為這種多年的“朋友”十分牢靠,殊不知這種變異的友情變成了“糖衣炮彈”,一次次擊中貪婪的他。
因工作和生活的種種原因,領導干部不可避免要與人打交道、與社會不同層面的個體交往。但是,出于不同利益和目的,有些主動接近領導干部的“朋友”,卻覬覦著領導干部手中的權力和資源。
浙江省原臨安市委常委、常務副市長胡竑本來性格內向、不茍言笑,但到重要崗位任職后,身邊忽然多了幾個“親密朋友”:家里有事,這些“朋友”比親戚跑得都快;知道胡竑喜歡打牌,他們便隨叫隨到,連大年三十晚上都驅車趕到胡竑老家陪他打牌;逢年過節(jié)厚禮走動。這些“朋友”的鞍前馬后極大地滿足了他的虛榮心。通過向胡氏家族輸送利益,這些“朋友”牢牢拴住了胡竑,對于他們提出的要求胡竑幾乎有求必應,心甘情愿被“圍獵”。
黨員干部“八小時外”是腐敗的“滋生區(qū)”和“重災區(qū)”,原西藏國盛國有資產投資控股有限公司副總經理李宇就是在“八小時外”翻了船。李宇常年一個人在拉薩,時常想著單身生活應該找些樂趣,老板們便投其所好,時常陪他吃喝玩樂,推杯換盞過后,大家順理成章尊李宇為“大哥”。李宇也樂在其中,把這些視作講義氣、拉人脈,老板們但有所求,他便想方設法“伸出援手”,甚至主動幫老板解決問題、尋找資源,把自己混同為權力掮客。
點評:
仔細分析貪腐官員的違紀違法情節(jié),許多權力出軌、行為出格、道德失范,發(fā)生在“八小時外”的社交圈、生活圈、朋友圈。黨員干部如果什么飯都吃、什么酒都喝、什么人都交,特別是心生羨慕、盲目攀比之后,就容易心態(tài)失衡,忘記初心使命,繼而走上不歸路。交往必須有原則、有規(guī)矩,領導干部要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈,提高警惕、自律自省,注重防范被利益集團“圍獵”,增強潔身自好拒腐防變的自覺性。
守住親情關,必須廉潔治家管好身邊人
古人說:“將教天下,必定其家,必正其身?!睆膽曰阡浛矗绎L敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。
廣西壯族自治區(qū)玉林市原市委常委、副市長禤甲軍逢年過節(jié)時,當著家人的面大肆收受禮品禮金,與老板們勾肩搭背,其家人也在不知不覺中受到影響,對于錢財物只管享受,不問來源。禤甲軍對其獨生女極盡寵愛,為了給女兒買房,受賄140余萬元為其購買了一套南寧的房產。因過去對弟弟關心不夠心懷愧疚,禤甲軍把縱容、溺愛當成關愛,想方設法滿足弟弟的需求,在禤甲軍的受賄款中,近四分之一是與弟弟共同收受的。
領導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導干部作風的重要表現(xiàn)。家風好,才能家道興盛、和順美滿;家風差,難免殃及子孫、貽害社會,“一人不廉,全家不圓”。
青海省公安廳原黨委副書記、副廳長任三動在懺悔錄里說:“違紀違法路上我走了前半程,她推著我走了后半程?!卑赴l(fā)后,任三動曾一度痛恨妻子張某。張某通過任三動結識了許多朋友,經常一起吃飯、娛樂,她也會幫這些朋友們向任三動請托辦事,“張姐”的影響力在小圈子里越來越大,甚至一些想結識任三動的人會先去巴結、結識“張姐”。任三動對妻子的行為選擇睜一只眼、閉一只眼,而這種包容、放縱,也讓“枕邊人”一步步將他推向了違法犯罪的深淵。
浙江省杭州市政府辦公廳原一級巡視員何美華在擔任義烏市委副書記、市長期間,某商人老板通過何美華弟弟何某某請托何美華提供幫助,事成后,該老板送給何某某100萬元,何美華接受了其中的10萬元?!敖涍^這一番‘操作’,我給弟弟留下了會收錢辦事的印象,導致他肆無忌憚,打著我的旗號,以幫助辦事為由,收受不少錢財?!焙蚊廊A懺悔說。2007年至2013年,何美華與何某某共同收受賄賂572萬元。何美華在前臺拿公權換人情,何某某在后臺以人情換私利,兄弟二人利欲熏心,共赴腐途。
在畸形的親情觀下,重慶市秀山縣委原書記王杰縱容妻子、胞弟、連襟等親人齊貪腐。“現(xiàn)在看到他們身陷囹圄,我才幡然悔悟,這種觀念讓我是非不分,也讓他們黑白不辨,和我一起走上違法犯罪的道路?!?/span>
點評:
各級領導干部要過好親情關,帶頭遵守黨紀國法,自覺反對特權思想、特權現(xiàn)象,帶頭廉潔治家,從嚴管好家屬子女和身邊工作人員,絕不縱容默許他們利用特殊身份謀取非法利益。領導干部要從自身做起,注重在小事小節(jié)中為家人樹立良好榜樣,教育親屬子女樹立遵紀守法、艱苦樸素、自食其力的良好觀念。領導干部的家屬要當好“廉內助”,把好“家門”、守好“后院”,讓家庭真正成為清凈的園地、廉潔的港灣。